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特朗普的第二轮农业补贴来了 160亿美元较首轮增加三分之一
发布时间:2019-05-24 08:22来源:华尔街见闻

特朗普的第二轮农业补贴浮出水面,除了规模增加,还试图避免不同作物的补助分配不均。

美东时间23日周四,美国农业部公布,计划向国内农户提供总计160亿美元的援助,其中有1亿美元将用于市场开发。首批直接拨款145亿美元在7月或者8月发放,剩余的补贴计划分别在今年秋末和明年年初发放。这次的补贴将基于农户所在县蒙受的损失,按县拨发,不再根据农产品提供。

计划公布当天,美国玉米期货维持大约1.1%的跌幅,小麦仍然跌超0.7%,大豆也下跌将近1%;棉花仍然上涨将近1%。

此前一天,本周三彭博消息称,特朗普政府最早周四宣布将对农民的新一轮补助计划,补助金额可能超过150亿美元。上周,美国农业部部长Sonny Perdue还曾表示,补助规模最高可达200亿美元。

虽然最终宣布的补贴额低于Perdue提到的最高水平,但华尔街见闻注意到,第二轮补贴已经比第一轮增加了三分之一。去年7月特朗普政府公布的第一轮补贴规模为120亿美元。

第一轮计划细则预计,大豆生产者将获得共计72.6亿美元的补助,小麦种植者约获得2.4亿美元,玉米种植者只有1.92亿美元,超过75%的直接补助都给了豆农。由于补助金额差距相当之大,美国玉米生产商因此颇为不满。

值得注意的是,今年以来,由于降雨和洪水影响种子萌发,再加上国际形势不确定性,美国多个地区的作物产量都显著萎缩。

美国农业部数据显示,受天气影响,截至5月12日上上周日,美国农民2019年的玉米作物种植规模仅完成30%,为2013年以来的最慢进度。截至本周一,全美农民今年以来的玉米播种面积为预期的49%,低于五年平均水平的80%。在受到恶劣天气影响的伊利诺伊州,玉米种植面积更是只有预期的24%,平均水平则为89%。

种植面积减少导致了市场对玉米产量下降的担忧,CBOT 7月玉米期货涨势如虹,截至本周三,已连涨八日,直到本周四才止住涨势,收跌1.1%,报3.89-3/4美元/蒲式耳。

目前,外界更为普遍担心的是,在高额补贴预期的助推下,农户可能会在大豆供应已经达到创纪录水平的情况下,继续牺牲玉米种植,且进一步增加大豆种植。

另外,即使是补贴,也没有让美国农民放宽心。

据人民日报5月23日报道,美国大豆协会董事局成员、伊利诺伊州豆农罗伯·沙佛尔表示,这点补贴没有什么用,“农民们更想要的是市场”。农业是一个非常脆弱的行业,不能长期承受如此多的不确定性。美国众议院农业委员会主席、明尼苏达州民主党人科林·彼得森称,农民们越来越失望,政府发放农业补贴,只是试图向农民们“购买和平”。

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