一项新补贴，玉米25元/亩，大豆50元/亩；

       在近日黑龙江省发布了相关文件《申报2024年全省粮油规模种植主体单产提升示范县的通知》，而这份补贴主要是针对玉米、大豆大垄密植栽培技术，从而达到提升单产的目的。

　　补贴要求：

　　大豆大垄密植栽培方式；采用110厘米或130厘米大垄，110厘米大垄种大豆2行或者3行，130厘米大垄上种植大豆3行或者3行。玉米大垄密植栽培方式：采用110厘米或130厘米/140厘米大垄，种植玉米2行。

   　补助标准：初步暂定大豆补贴50元/亩左右，玉米补贴25元/亩左右；

　　而这份补贴的发放，其实也透露出几个关键的信号；

　　信号1:目前的农业种植调整方向，已经从前几年的调整种植品种开始发生转变，主要开始针对单产增产方面发力，尤其是采用一些高产技术的推广，来达到整体产量的提升。

  　　信号2:现在的补贴越来越精准化，不仅目的很精确，而且对于实际种植者更加友好，多个补贴都已经明确提及补贴对象为实际种植者，而非土地承包者，相信未来这种情况会越来越明显，那种界限不清无法让实际种植者获得的补贴，金额会越来越少，而给实际种植者的补贴将会越来越多。

各市（地）、县（市、区）农业农村局、财政局：
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于主要粮食作物大面积单产提升工作的决策部署，解决我省大豆、玉米单产低、比较效益低、市场竞争力弱等突出问题。按照农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于支持粮油等重要农产品产能提升有关政策实施工作的通知》（农办计财（2023）20号）要求，2024年拟建设一批全省粮油规模种植主体单产提升示范县（不含北大荒农垦集团），全面挖掘大豆、玉米增产潜力。

现将有关项目申报要求通知如下：
       一、建设目标
2024年，在全省建设一批粮油规模种植主体单产提升示范县，每个示范县推广大豆、玉米大垄密植栽培技术面积2万亩以上（每个地块面积不少于50亩），力争推广面积达到2000万亩。力争第一、二、三积温带大豆平均亩产达到350斤以上，第四积温带大豆平均亩产达到320斤以上，第五、六积温带大豆平均亩产达到300斤以上；第一、二积温带玉米平均亩产达到1300斤以上，第三积温带玉米平均亩产达到1200斤以上，第四、五积温带玉米平均亩产达到1000斤以上。

二、技术要求
（一）大豆大垄密植栽培技术。在大豆种子包衣的前提下，采用110厘米或130厘米大垄（垄高20厘米），在110厘米垄上种植大豆2行（垄上行距40厘米）或3行（垄上行距
22.5厘米）；130厘米垄上种植大豆3行（垄上行距30厘米）或4行（垄上行距 12.5、35、12.5厘米）。选择高产优质品种，配套测土配方分层施肥、精密播种、科学施药等技术集成组装，促进大豆高产优质高效标准化生产。

（二）玉米大垄密植栽培技术。采用110厘米或130厘米（140厘米）大垄（垄高20厘米），在110厘米或130厘米（140厘米）垄上种植玉米2行，垄上行距40厘米或50厘米。选择高产优质品种，配套测土配方分层施肥、精密播种、科学施药等技术集成组装，促进玉米高产优质高效标准化生产。

三、补助对象、标准和方式
（一）补助对象。在示范县（市、区）内合法耕地上，自愿申报、实施大豆（玉米）大垄密植栽培技术的农民（农机）合作社、种植大户、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体。补助对象是实际生产经营者，而不是土地承包者。
（二）补助标准。实施差异化补助政策，初步暂定对大豆每亩补助50元左右，对玉米每亩补助25元左右，最终以省政府批准补助额度为准。
（三）补助方式。按照先实施后补助的办法，县（市、区）农业农村部门组织乡村将实施大豆（玉米）大垄密植栽培技术实施面积核实准确、产量测产达标、确定是否为合法耕地并符合技术路径要求后，财政部门依据农业部门提报的面积明细，按照相应的补贴标准，拨付相关补助资金。
四、申报条件
全省粮油规模种植主体单产提升示范县以县（市、区）农业农村局为申报主体，采取自主自愿申报原则。要综合考虑基础设施好、生产标准高、产品质量优、管理服务水平好、辐射带动能力强、生态环保、交通便利等因素，严格申报标准，确保优中选优。申报应具备以下条件：
1.实施主体。示范地块要以合法农民（农机）合作社、种植大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体为实施主体，由县（市、区）农业农村局统一组织实施主体进行示范地块建设。

域内及国家和省级科技示范园内选择。
五、申报审批程序
以县为单位按照自下而上顺序逐级申报，通过“差额上报、竞争立项、公开评审、择优确定”的方式确定。
（一）申报主体。各县（市、区）农业农村局。
（二）申报审批程序
1.县级自主申报。各县（市、区）农业农村局在充分进行调研、考察论证的基础上，组织辖区内乡镇、村屯、森工、监狱、融通农业发展（哈尔滨）有限责任公司的新型农业经营主体进行申报，填写县级申报表（附件3），并提供相关佐证材料（按申报条件准备）。各县（市、区）以农业农村局正式文件的形式向市（地）农业农村局进行申报，并对申报材料的真实性负责。申报表、申报文件、佐证材料各一式六份。佐证材料要统一装订成册。
2.市级审核推荐。各市（地）农业农村局对所属县（市、区）申报材料进行审核、排序，以正式文件的形式向省农业农村厅推荐并填写市级推荐表（附件 4）。
3.省级择优推荐。省农业农村厅根据市（地）农业农村局推荐结果和建设任务，组织专家评审，科学择优确定全省大豆、玉米大垄密植技术模式提产增效示范县。
六、项目管理
以县（市、区）为实施单位，严格“三项制度”，重点强化过程管理和监督考核。

（一）主体申报制。坚持县（市、区）农业农村局自主自愿申报、市（地）农业农村局审核推荐、专家评审确定、厅长办公会审议、党组会审定的原则。
（二）考核验收制。项目实施结束后，组织县级自验、市级核查、省级考评，县级要对验收结果负责。考核结果作为下年度项目安排的重要依据。
（三）竞争淘汰制。根据项目验收情况，对全省示范县进行打分排序，验收合格的县下年度可继续申报，验收不合格的县取消下年度申报资格并进行全省通报。
七、有关要求
1.县（市、区）农业农村局在收到项目申报通知后，要会同有关部门认真研究，做好前期调查论证，根据现有大垄扶垄器、大垄播种机等大垄作业机械数量，实事求是地确定项目申报。
2.为不违误农时，各县（市、区）农业农村局务必于2024年4月7日17时前将申报材料（申报表、申报文件、佐证材料）一式6份报送（同时函告同级财政部门）所属市（地）农业农村局。各市（地）农业农村局务必根据项目申报材料进行审核、排序，于4月9日16时前将市级推荐表、推荐报告一式
2 份和推荐县的5份项目申报材料统一派专人报送省农业农村厅（含电子版），逾期未报按自动放弃申报处理。

来源：黑龙江农业农村厅