为推动自治区草产业高质量发展，保障乳肉绒产业绿色健康发展，打好“三北”工程攻坚战，日前，自治区林草局联合农牧厅、财政厅共同印发《内蒙古自治区推进草产业高质量发展政策清单》（以下简称《政策清单》）。

《政策清单》从加强草种质资源保护与利用、支持育种研发和科技成果转化、持续提升饲草产能、支持企业做大做强、加快草业技术创新等方面制定11项政策措施。提出要加大草种质资源采集和鉴定支持力度，每年收集草种质资源不少于2000份，鉴定评价不少于1000份，在我区建成全国一流的草种质资源库。聚焦严重退化打草场和放牧场，采取封育休养、切根改良和免耕补播等措施进行修复治理，通过国家和自治区项目资金，每年修复治理任务不少于100万亩。支持草种生产田建设，采取先建后补方式，对集中连片300亩以上的新建草种生产田，一次性补助500元/亩，以后各年度持续生产并达到一定产量的，每年给予200元/亩的巩固提升补贴。持续扩大饲草种植规模，支持羊草人工种植，对相对集中连片标准化种植200亩以上的羊草人工种植每亩分三年给予1000元补贴。支持饲用燕麦种植，对相对集中连片标准化种植300亩以上的饲用燕麦草田给予补贴，补贴标准为100元/亩，其中自治区财政补贴70％，盟市配套30％。

《政策清单》的发布，将充分发挥产业政策集成效应，真正让政策红利变为产业发展动力，让政策从“纸上”落到“地上”。

内蒙古自治区推进草产业高质量发展

政策清单

为加快国家重要农畜产品生产基地建设，筑牢我国北方重要生态安全屏障，推动自治区草产业高质量发展，做大做强草产业链，保障乳肉绒产业绿色健康发展和打好“三北”工程攻坚战，特向社会公布如下政策清单。

一、加强草种质资源保护与利用

1.开展草种质资源收集与鉴定评价。依托国家林草种质资源库内蒙古分库(国家草种质资源中心库)、国家北方饲 草种质资源中期库和企业出资建设的种质资源库，建立草种 质资源库共建共享机制。加大草种质资源采集和鉴定支持力 度，每年收集草种质资源不少于 2000 份，鉴定评价不少于 1000 份，在我区建成全国一流的草种质资源库。(责任单位: 自治区林草局、科技厅)

2.加强野生乡土草种生长环境保护。以草原自然公园为重点，选择以优良乡土草种为建群种和优势种的草原，作为 野生乡土草种抚育保护基地，每年每亩补贴 40 元，主要用 于保护设施建设、保育等相关工作。(责任单位:自治区林 草局、财政厅)

二、支持育种研发和科技成果转化

3.加大育种研发支持力度。鼓励草种业龙头企业联合行 业领军科学家组建育种创新联合体，持续实施草种业关键核 心技术攻关，羊草草种重点培育结实率高、抗逆性强、高产 新品种，健全完善育繁推产业体系;苜蓿、冰草等草种力争摆脱进口依赖，提升国产种子产量和质量;饲用燕麦种子以 培育单产水平高、抗倒伏、满足畜牧业发展需求的新品种为 主攻方向。(责任单位:自治区科技厅、林草局、农牧厅)

三、持续提升饲草产能

4.提升天然草原饲草供给能力。聚焦严重退化打草场和 放牧场，采取封育休养、切根改良和免耕补播等措施进行修 复治理，提高天然草原等级，提升可食牧草产量和质量。通 过国家和自治区项目资金，每年修复治理任务不少于 100 万 亩。(责任单位:自治区林草局、农牧厅、财政厅)

5.支持草种生产田建设。采取先建后补方式，对集中连 片 300 亩以上的新建草种生产田，一次性补助 500 元/亩，以 后各年度持续生产并达到一定产量的，每年给予 200 元/亩的 巩固提升补贴。支持国有林场建设生态草种保障基地，重点 保障雀麦属、胡枝子、隐子草等生态修复急需，但市场化程 度低的草种。(责任单位:自治区林草局、财政厅)

6.持续扩大饲草种植规模。支持优质苜蓿提质增产，种植补贴按照《推进奶产业高质量发展若干政策措施》执行。支持羊草人工种植，相对集中连片标准化种植 200 亩以上的 羊草人工种植每亩分三年给予 1000 元补贴。支持饲用燕麦 种植，相对集中连片标准化种植 300 亩以上的饲用燕麦草田 给予补贴，补贴标准为 100 元/亩，其中自治区财政补贴 70% ， 盟市配套 30%。采取先建后补的方式，支持适宜地区采取柠 条改良草场和营造灌木林等方式种植柠条。(责任单位:自 治区林草局、农牧厅、财政厅)

7.切实强化用地和用水保障。一般耕地、退耕还草地、沙地和盐碱地可用于草种、饲草和中草药生产。鼓励林下种 草。根据旗县(市、区)级以上草原保护、建设、利用规划， 可将退化、沙化、盐渍化草地逐步修复改造成草种生产田和 多年生饲草生产基地，并纳入基本草原管理，不得改变用途。在水资源未超载地区优先支持草产业发展用水，支持草产业 灌溉水源工程建设。(责任单位:自治区林草局、自然资源 厅、农牧厅、水利厅)

四、支持企业做大做强

8.引导企业扩大规模。涉草企业生产加工能力达到自治 区相关支持政策要求的，按照相应政策给予奖励。发展壮大 产业协会，提升协调服务能力。(责任单位:自治区林草局、 农牧厅、财政厅)

9.完善金融支持政策。继续推进草原保险试点。优化金融产品及服务模式，切实保障草产业企业的融资需求，加大 对育种企业的信贷支持力度。鼓励各地安排符合条件的项目 申请专项债推进草产业发展。按照内政办发〔2021〕38 号文 及内政办字〔2021〕92 号文要求做好企业上市挂牌奖补工作。 (责任单位:自治区林草局、财政厅、中国人民银行内蒙古 自治区分行、国家金融监管总局内蒙古监管局)

五、加快草业技术创新

10.创建国家草业技术创新中心。自治区支持创建国家草 业技术创新中心，安排资金主要用于重大科技攻关、开放性 课题研究、科技成果转化应用、人才培养引进、科研仪器购置与开放共享、中试基地建设等。(责任单位:自治区科技 厅、财政厅)

11.加强人才队伍培养和引进。支持草业学科和草业现代 产业学院建设，制定校企合作人才培养计划，培养符合新时 代草产业发展需要的科技和管理人才。突出企业承载科技创 新人才主体地位，企业吸引优秀人才开展草产业关键共性技 术、装备和标准研发，引才所需费用可全额列入经营成本。

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