3月4日，国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》，自2025年3月10日起，对原产于美国的高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

据加征关税商品名单整理出与奶牛、肉牛产业相关的产品，简单分析此次加征关税对产业的影响。总体来看，本次加征关税对乳品市场、肉牛市场影响不大。

一、 美国加征乳制品关税对中国奶业市场几乎没有影响

据海关数据，2024年中国进口干乳制品189.3万吨，从美国进口32.3万吨，美国乳品占我国进口干乳制品17%。自美国进口干乳制品数量最大的为乳清类产品，2024年进口量达到29万吨，不过此次并不在加征关税行列。

本次加征关税的蛋白类产品2024年进口量1.36万吨，同时加征关税的奶酪、奶粉类产品进口量不足1万吨，仅占美国出口中国乳品的8%，在我国进口乳品总量中占比可以忽略不计。

2024年中国蛋白类产品实际进口量为5.76万吨，来自美国的1.36万吨，占24%。加征关税对蛋白类市场会造成一定影响，可能导致美国产品价格上涨，市场份额下降，其他货源国替代份额增加。蛋白类作为高附加值乳品，主要应用在婴幼儿、食品、医药等行业，在我国乳品进口总量中占比不大。

中国从美国进口量最大的产品——乳清，2024年中国进口乳清类产品66万吨，自美国进口量29.6万吨，占44.7%。并未列入加征名单，原因很简单，乳清是奶酪副产品，美国产量非常大，中国基本没有生产，但是需求量很大。加征关税对美国奶业并无影响，但是将直接增加中国买家的采购成本。

此次加征关税涉及产品在2024年的进口情况如下：

单位：万吨，%

二、中国从美国进口牛肉仅占4.8%，且为高端牛肉，加征关税对牛肉市场影响不大

据中国海关数据，2024年中国进口美国牛肉13.8万吨，同比下降11.5%，连降2年，占总进口4.8%，居第6位。对美国牛肉加征10%关税，对牛肉进口影响不大。

进口美国牛肉为高端牛肉，加征关税对消费者影响较小。

根据中国海关数据，2024年，中国牛肉Top6进口来源国中，美国牛肉价格最高，10275美元/吨，合人民币73元/kg，是进口均价4763美元/吨（人民币34元/kg）2倍多。高端牛肉消费群体小，加征10%关税对消费者影响不大。

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